云南省政府辦公廳日前發(fā)布《關于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）,，其中提出，云南省要構建“全鏈條,、網(wǎng)絡化,、嚴標準,、可追溯、新模式,、高效率”的現(xiàn)代化冷鏈物流體系,，將食品冷鏈過程納入食品安全追溯體系。

到2020年,，初步形成布局合理,、覆蓋廣泛、銜接順暢的冷鏈基礎設施網(wǎng)絡,，基本建立“全程溫控,、標準健全、綠色安全,、應用廣泛”的冷鏈物流服務體系,。基本實現(xiàn)冷鏈服務全程可視、可追溯,，生鮮農(nóng)產(chǎn)品和易腐食品冷鏈流通率,、冷藏運輸率顯著提高，腐損率明顯降低,，食品質(zhì)量安全得到有效保障,。

冷鮮農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛免征通行費

《實施意見》中，對于冷鏈物流企業(yè)提出了一系列的優(yōu)惠措施,。

在保障建設用地方面,，提出要將冷鏈物流作為準公共服務設施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在用地布局,、審批,、土地登記等方面予以傾斜。對為生產(chǎn)配套的冷鏈物流項目用地,，執(zhí)行工業(yè)用地政策,。對一次性繳納土地出讓金確有困難的冷鏈物流企業(yè)，允許在合同簽訂之日起1個月內(nèi)首付50%,，其余價款1年內(nèi)付清。

冷鏈物流企業(yè)的用水,、用電,、用氣與工業(yè)同價。支持符合準入條件的冷庫用電企業(yè)參與電力直接交易,，對列入電力用戶準入名單的冷鏈物流企業(yè),，可與發(fā)電企業(yè)協(xié)商簽訂直購電合同，降低企業(yè)用電成本,。

對整車合法裝載的冷鮮農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,，免征通行費。鼓勵冷鏈運輸車輛采用電子繳費方式享受通行費優(yōu)惠,。

冷鏈物流企業(yè)符合規(guī)定的研究開發(fā)費用,，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除,；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷,。冷鏈物流企業(yè)購入固定資產(chǎn),、支付過路過橋費、財產(chǎn)保險費時取得合法有效抵扣憑證的,，允許作為進項稅額抵扣,。

食品冷鏈過程納入食品安全追溯體系

《實施意見》鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、流通企業(yè)加快各類保鮮,、冷藏,、冷凍、預冷,、運輸,、查驗等冷鏈物流設施建設。鼓勵和支持發(fā)展昆明至內(nèi)陸其他?。▍^(qū),、市）的冷鏈物流班列和中亞冷鏈物流班列。

鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè),、大型批發(fā)企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)利用自有設施提供社會化的冷鏈物流服務,，開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等經(jīng)營模式創(chuàng)新,，完善有關技術,、標準和設施，提高城市冷鏈配送集約化,、現(xiàn)代化水平,。

鼓勵企業(yè)加強衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng),、移動互聯(lián)等先進信息技術應用,，按照規(guī)范化標準化要求配備車輛定位跟蹤以及全程溫度自動監(jiān)測、記錄和控制系統(tǒng),，鼓勵有關企業(yè)建立冷鏈物流數(shù)據(jù)信息收集,、處理和發(fā)布系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)冷鏈物流全過程的信息化,、數(shù)據(jù)化,、透明化、可視化,。

發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鏈物流,，整合產(chǎn)品、冷庫,、冷藏運輸車輛等資源,，構建“產(chǎn)品+冷鏈設施+服務”信息平臺，實現(xiàn)市場需求和冷鏈資源之間的高效匹配對接,，提高冷鏈資源綜合利用率,。推動構建覆蓋全省冷鏈物流公共信息服務和質(zhì)量安全追溯平臺，促進區(qū)域間,、政企間,、企業(yè)間的數(shù)據(jù)交換和信息共享,。

嚴格實施生鮮、冷鮮,、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量,、鮮度追溯制度，推動產(chǎn)地準出和市場準入銜接,。建設全省食品監(jiān)管數(shù)據(jù)中心,，將食品冷鏈過程作為重要內(nèi)容，納入食品安全追溯體系,，推行農(nóng)產(chǎn)品溫濕度全程監(jiān)控,、全程追溯。