為保障學(xué)生飲食安全,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校健全食品安全管理制度,,落實(shí)食品安全主體責(zé)任,,北京市要求大中小學(xué)今年起實(shí)行食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。這是北京市首次設(shè)立校內(nèi)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,意味著北京學(xué)校的校長(zhǎng)除了要抓行政和教育,,還要對(duì)校內(nèi)包括食堂在內(nèi)的食品安全負(fù)責(zé)。
推行校內(nèi)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,國(guó)內(nèi)其他地方也有積極的探索,。今年6月,國(guó)務(wù)院食品安全辦等6部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見(jiàn)》,,提出“學(xué)校要落實(shí)校園食品安全管理的主體責(zé)任,,實(shí)行食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。包括北京在內(nèi),,從今年秋季學(xué)期開(kāi)始,,食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制逐漸在多個(gè)地方學(xué)校全面推廣開(kāi)來(lái)。
俗話說(shuō),,“老大難,、老大難,老大出馬就不難”,。青少年飲食安全,,直接關(guān)系祖國(guó)下一代的健康成長(zhǎng),關(guān)系億萬(wàn)家庭的幸福,、社會(huì)的穩(wěn)定,。近年來(lái),學(xué)校校園及周邊食品安全事件頻發(fā),,引起廣泛關(guān)注,。厘清學(xué)校的主體責(zé)任和校長(zhǎng)的第一責(zé)任人責(zé)任,,有助于推動(dòng)學(xué)校進(jìn)一步健全食品安全管理制度,,保障學(xué)生飲食安全,避免校園食品安全事件發(fā)生,。
食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是一個(gè)新事物,,需要“摸著石頭過(guò)河”。長(zhǎng)期以來(lái),,校長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)處理學(xué)校的日常教學(xué)科研活動(dòng),,對(duì)食品安全管理還相對(duì)陌生,要有一個(gè)熟悉和了解的過(guò)程,。同時(shí),,學(xué)校食品安全千頭萬(wàn)緒,,相關(guān)監(jiān)管容易掛一漏萬(wàn),不能指望校長(zhǎng)一個(gè)人去戰(zhàn)斗,,必須有一系列配套措施,。
其一,禁止食堂外包,。實(shí)踐證明,,一些學(xué)校食堂對(duì)外承包給個(gè)人,是食品安全的嚴(yán)重隱患,。為了追求利益最大化,,承包者往往會(huì)購(gòu)買一些三無(wú)產(chǎn)品、過(guò)期食材以降低成本,。由于學(xué)校并非食堂的直接經(jīng)營(yíng)者,,對(duì)于食堂的管理難免“隔層皮”,一些監(jiān)管手段往往變形走樣,,得不到有效落實(shí),。2012年,教育部等部門曾下發(fā)通知要求農(nóng)村學(xué)校食堂不得外包,,但對(duì)于城區(qū)學(xué)校并沒(méi)有具體規(guī)定,。從食品安全的角度來(lái)看,全面禁止學(xué)校食堂外包,,一律自主經(jīng)營(yíng),,有助于實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,。
其二,,強(qiáng)化公開(kāi)透明。食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,不應(yīng)僅僅體現(xiàn)在安全事件發(fā)生后的追責(zé),,日常管理中的履職情況也應(yīng)清晰可見(jiàn),接受學(xué)生和家長(zhǎng)們的監(jiān)督,。各個(gè)學(xué)??梢猿闪⒂蓪W(xué)生代表、家長(zhǎng)代表,、教師代表等組成的學(xué)校膳食委員會(huì),,直接參與學(xué)校食堂管理和監(jiān)督,比如供餐單位的確定與評(píng)議,,米,、面、油,、蛋,、奶等大宗食品及原輔材料的招標(biāo)采購(gòu)等,。有條件的學(xué)校,還不妨運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,在網(wǎng)上直播食堂“后廚”,,讓學(xué)生們吃得舒心放心。
其三,,加強(qiáng)對(duì)校園周邊的食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,。學(xué)校周邊的小商店、小餐飲,,往往成為過(guò)期食品,、偽劣食品的重災(zāi)區(qū)。對(duì)此,,學(xué)??丛谘劾锛痹谛纳希瑓s苦于無(wú)權(quán)干預(yù),。有些學(xué)?;诎踩紤],禁止學(xué)生到外面買東西吃,,還一度引發(fā)了學(xué)生和家長(zhǎng)的質(zhì)疑,。學(xué)校周邊食品安全雖然是在校外,卻與學(xué)生的健康權(quán)益息息相關(guān),,在食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的語(yǔ)境下,,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于周邊食品安全問(wèn)題也應(yīng)有話語(yǔ)權(quán)。
食品安全問(wèn)題不是獨(dú)立存在于學(xué)生食品安全中,,而是全社會(huì)共同面臨的難題,。學(xué)生食品安全與食品安全的大環(huán)境緊密相連,所以還要繼續(xù)加大對(duì)整個(gè)食品安全環(huán)境的整治,,才能從根本上保護(hù)好學(xué)生食品安全,。