3月14日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局進(jìn)出口食品安全局局長林偉、中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院首席專家陳穎做客新華網(wǎng)，就如何保障進(jìn)口食品安全問題和廣大網(wǎng)友進(jìn)行了在線交流。

隨著我國對外擴(kuò)大開放、人民生活水平的提高，進(jìn)口食品已經(jīng)進(jìn)入平常百姓家，保障進(jìn)口食品安全的重要性日益凸顯。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，進(jìn)口食品安全監(jiān)管也呈現(xiàn)出其獨(dú)特的“新常態(tài)”，主要體現(xiàn)在四個方面。

第一，進(jìn)口食品貿(mào)易從過去的以出口為主向以進(jìn)口為主轉(zhuǎn)變。近年來，我國食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量增長迅速，最近十年的年平均增長率達(dá)到17.4%。從2004年開始，我國食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易從凈出口國轉(zhuǎn)變成凈進(jìn)口國，食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差逐年加大。2014年，我國進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)1928億美元，其中進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額為1215億美元，逆差超過500億美元。目前我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展又遭遇兩個“天花板”、兩道“緊箍咒”，進(jìn)口食品做為適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充，進(jìn)口增長勢態(tài)還將持續(xù)。因此，進(jìn)口食品安全監(jiān)管責(zé)任愈加重大。

第二，全球食品供應(yīng)鏈從過去的以本地化為主向全球化轉(zhuǎn)變。隨著貿(mào)易全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，使食品原料生產(chǎn)、成品加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)處在不同國家或地區(qū)，食品供應(yīng)鏈變得愈加國際化，進(jìn)口食品安全的風(fēng)險也相應(yīng)增加。因此，進(jìn)口食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)愈加復(fù)雜。

第三，全球食品安全形勢從過去穩(wěn)定期問題偶發(fā)為主向以波動期問題多發(fā)為主轉(zhuǎn)變。受到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟、國際市場消費(fèi)低迷、成本持續(xù)增加等因素影響，全球范圍內(nèi)一些食品生產(chǎn)企業(yè)減少質(zhì)量管理投入以維持利潤。全球的食品安全問題進(jìn)入多發(fā)期。因此，進(jìn)口食品安全監(jiān)管任務(wù)愈加艱巨。

第四，從過去傳統(tǒng)食品安全問題為主向非傳統(tǒng)食品安全問題凸顯轉(zhuǎn)變。隨著新技術(shù)的發(fā)展，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷出現(xiàn)，國際貿(mào)易向著個性化、碎片化方向發(fā)展，轉(zhuǎn)基因安全及跨境電商、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的食品安全等新問題、新情況、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)。因此，進(jìn)出口食品安全監(jiān)管創(chuàng)新愈加迫切。