【報(bào)告摘錄】
●今年要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園,。霧霾天氣范圍擴(kuò)大,，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈,。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，下決心用硬措施完成硬任務(wù),。
●出重拳強(qiáng)化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),，以細(xì)顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒物（PM10）治理為突破口,，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率,、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，健全政府、企業(yè),、公眾共同參與新機(jī)制,，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬(wàn)臺(tái),，推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬(wàn)千瓦、脫硝改造1.3億千瓦,、除塵改造1.8億千瓦,，淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬(wàn)輛，在全國(guó)供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油,。
●實(shí)施清潔水行動(dòng)計(jì)劃,，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理,。實(shí)施土壤修復(fù)工程,。整治農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。
【報(bào)告摘錄】
●人命關(guān)天,，安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊,。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,，繼續(xù)開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為,。建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管機(jī)制,、社會(huì)共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制,。
●嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障“舌尖上的安全”,。
【談治污】
我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。
“水陸空”三位一體
治污是一場(chǎng)持久戰(zhàn)
政府工作報(bào)告明確提出,，出重拳強(qiáng)化污染防治，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),。報(bào)告還著重從大氣,、水、土壤污染治理進(jìn)行了部署,。這意味著中國(guó)將“水陸空”三位一體開展污染防治,。
中科院科技政策與管理科學(xué)研究所副所長(zhǎng)，全國(guó)人大代表王毅對(duì)新京報(bào)記者表示,，這次報(bào)告提出了“向污染宣戰(zhàn)”這個(gè)比較搶眼的詞,。“實(shí)際上它并不是一個(gè)新詞,。我印象中在上世紀(jì)90年代中期治理淮河污染時(shí),，當(dāng)時(shí)的宋健國(guó)務(wù)委員曾經(jīng)提到過(guò)‘向污染宣戰(zhàn)’。重新提出具有特別的意義,?！蓖跻惚硎荆@說(shuō)明與環(huán)境污染的“戰(zhàn)爭(zhēng)”是一場(chǎng)持久戰(zhàn),。在生態(tài)文明建設(shè)的背景下,，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人把防治污染作為重大問(wèn)題來(lái)解決。
王毅說(shuō),，解決環(huán)境問(wèn)題不僅僅在2014年重點(diǎn)工作的第9部分才集中講到,，在前面的8個(gè)部分都或多或少地有所涉及,。比如解決產(chǎn)能過(guò)剩、農(nóng)村飲用水,、食品安全,，加強(qiáng)城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,，保護(hù)耕地,，投資節(jié)能環(huán)保等等，基本上每一塊都涉及不同的資源環(huán)境問(wèn)題,。
“本年度生態(tài)文明建設(shè)重中之重?zé)o疑是公眾最為關(guān)心的特大城市和區(qū)域的灰霾污染,。這不是說(shuō)水污染和土壤污染不嚴(yán)重，而是因?yàn)榇髿馕廴咀铒@而易見(jiàn),?！蓖跻惚硎荆€要把向污染宣戰(zhàn)的目標(biāo)落實(shí)到行動(dòng)上,?！敖衲陜蓵?huì)結(jié)束后，政府工作報(bào)告的相關(guān)任務(wù)將分解到各個(gè)部門和地方,，剩下的就看我們?nèi)绾巫鲆约靶Ч?。?span>
除了已經(jīng)出臺(tái)的“大氣十條”之外,，下一步還要制定清潔水行動(dòng)計(jì)劃和土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,。王毅說(shuō)，落實(shí)這些計(jì)劃,，需要法律和政策的保障,，需要嚴(yán)格執(zhí)法。
“這樣我們才能重現(xiàn)藍(lán)天,。我總結(jié)這是‘治理始于制度,，霧霾止于行動(dòng)’?！蓖跻阏f(shuō),。
新京報(bào)記者 金煜
【談食品安全】
用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),，切實(shí)保障“舌尖上的安全”。
三個(gè)“最嚴(yán)”進(jìn)報(bào)告
體現(xiàn)治理食品決心
中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授吳景明昨晚向新京報(bào)記者表示,，食品安全是近幾年老百姓關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題,，但此前卻并沒(méi)有因受關(guān)注的程度而有根本的改變。這次政府工作報(bào)告,，提到“最嚴(yán)格的監(jiān)管”,、“最嚴(yán)厲的處罰”,、“最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”，應(yīng)該說(shuō)比以前更具體更明確更嚴(yán)厲,，不再是空的口號(hào),，三個(gè)“最”，可以看出這屆政府對(duì)食品安全治理下的決心,。
吳景明說(shuō),，要想解決食品安全問(wèn)題，必須從制度,、法制建設(shè)入手,。在食品監(jiān)管上一直存在一些問(wèn)題，首先法規(guī)不健全或者本身有缺陷,，并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果,，而且食品安全標(biāo)準(zhǔn)很多都是缺乏的，即使有標(biāo)準(zhǔn)也是越制定越低,，比如乳制品標(biāo)準(zhǔn)等,。因此，這次報(bào)告中提到要“嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)”,，要用更先進(jìn)的食品標(biāo)準(zhǔn),，作為“治本的一個(gè)根本”，特別應(yīng)杜絕利益集團(tuán)綁架標(biāo)準(zhǔn)的制定,。
長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)食品違法處罰過(guò)輕,，達(dá)不到杜絕和警示作用，比如一售賣病死肉的經(jīng)營(yíng)者,，只判了1年有期徒刑，某商家售賣變質(zhì)雞肉只罰5000元,，這樣的違法成本非常低,，罰了之后會(huì)重操舊業(yè)。因此,，實(shí)行“最嚴(yán)厲的處罰”,，就得罰怕不良商家。
另外,，對(duì)食品安全問(wèn)題責(zé)任人的問(wèn)責(zé),，過(guò)去通常處理是出事后免職，等事情過(guò)去后再換個(gè)地方重新任職,，沒(méi)有達(dá)到對(duì)主要責(zé)任人,、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)效果，必須進(jìn)行徹底改變,，才能真正治理,。
吳景明還指出,，“在食品安全治理上，應(yīng)該給老百姓更多的知情權(quán)”,。比如濫用添加劑問(wèn)題,，應(yīng)該讓老百姓明白自己吃的不是有害的添加劑。再如轉(zhuǎn)基因食品,，老百姓獲知的食品安全信息相對(duì)不對(duì)等,，應(yīng)該把不同觀點(diǎn)都亮出，讓老百姓自己選擇和判斷,。
新京報(bào)記者 廖愛(ài)玲
原標(biāo)題：美好家園向霾宣戰(zhàn)