1月15日電 據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息,,2017年我國主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率達到97.8%,,比2016年提高0.3個百分點,,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢,。根據(jù)英國經(jīng)濟學人智庫發(fā)布的《2017全球食品安全指數(shù)報告》,中國在113個被評估國家中綜合排名第45位,,其中在食品質(zhì)量與安全方面排名第38位,,處于中上等水平。
這些年,,我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)生了哪些變化,?農(nóng)業(yè)部指出,主要有以下幾點:
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)和管理制度機制日益完善,?!妒称钒踩ā贰掇r(nóng)藥管理條例》《獸藥管理條例》等修訂完善,啟動《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂工作,;最高人民法院,、最高人民檢察院出臺了食品安全刑事案件適用法律的司法解釋,,把生產(chǎn)銷售使用禁用農(nóng)獸藥,、收購販賣病死豬、私設(shè)生豬屠宰場等行為納入了刑罰范圍,。農(nóng)業(yè)部制修訂了《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》等多個部門規(guī)章,,浙江、江蘇,、安徽,、遼寧等全國大部分省份都出臺了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方法規(guī),所有省份都把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入政府年度績效考核內(nèi)容,建立了問責機制,。
二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治卓有成效,。農(nóng)業(yè)部集中力量實施了農(nóng)藥、“瘦肉精”,、生鮮乳,、獸用抗菌藥、水產(chǎn)品,、生豬屠宰,、農(nóng)資打假等專項治理行動。5年來,,全國各級農(nóng)業(yè)部門共查處各類問題17萬余起,,查處案件6.8萬件,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失43億元,。三聚氰胺連續(xù)8年監(jiān)測全部合格,;“瘦肉精”監(jiān)測合格率處于歷史最好水平,基本打掉地下“黑窩點”和生產(chǎn)經(jīng)營鏈條,。
三是農(nóng)業(yè)標準化深入推進,。編制農(nóng)藥殘留標準體系5年工作方案,制定農(nóng)藥殘留限量標準 5450項,,獸藥殘留限量標準 2087項,,基本覆蓋我國常用農(nóng)獸藥品種和主要食用農(nóng)產(chǎn)品。制定發(fā)布農(nóng)業(yè)行業(yè)標準5704項,。創(chuàng)建蔬菜水果茶葉標準園,、熱作標準化生產(chǎn)示范園、畜禽標準化示范場和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場示范場11280個,,創(chuàng)建標準化示范縣185個,。穩(wěn)步發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),,“三品一標”總數(shù)達12.1萬個,跟蹤抽檢合格率達到98%以上,。
四是監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力全面提升,。實施國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對31個?。▍^(qū),、市)155個大中城市、110種農(nóng)產(chǎn)品,,監(jiān)測農(nóng)獸藥殘留和非法添加物參數(shù)94項,,基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷區(qū),、老百姓日常消費的大宗農(nóng)產(chǎn)品和主要風險指標。通過監(jiān)測,,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改了一大批不合格問題,。組織認定105家風險評估實驗室和148家風險評估實驗站,對蔬菜,、糧油,、畜禽、奶產(chǎn)品等重點食用農(nóng)產(chǎn)品進行風險評估,,初步摸清風險隱患及分布范圍,、產(chǎn)生原因。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,建立起快速反應(yīng),、協(xié)同應(yīng)對的應(yīng)急機制。
五是監(jiān)管體系隊伍不斷壯大,。推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,、檢測、執(zhí)法三支隊伍迅速壯大,。在監(jiān)管體系方面,,截至目前,全國所有?。▍^(qū),、市)、88%的地市,、75%的縣(區(qū),、市)、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu),,落實監(jiān)管人員11.7萬人,。在質(zhì)檢體系方面,國家投資130億元,,建設(shè)了部,、省、地,、縣質(zhì)檢機構(gòu)2770個,,檢測人員達3.5萬人,基本實現(xiàn)了部,、省,、地、縣全覆蓋,。在執(zhí)法體系方面,,30個省(區(qū),、市),、276個地市和2332個縣(區(qū)、市)開展了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作務(wù),。國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺于2017年6月30日上線試運行,,確定四川、山東,、廣東等3省為試運行省份,,在15個試點縣內(nèi)具體實施。
六是監(jiān)管模式不斷總結(jié)創(chuàng)新,。謀劃并全面啟動了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動,,以縣為單位整建制推進,進一步強化了地方政府屬地管理責任,,安全縣100%建立監(jiān)管名錄,,100%落實高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買制度,,100%實施農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,,100%建立舉報獎勵制度,檢測,、監(jiān)管,、執(zhí)法能力全面提升。創(chuàng)建縣把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,,以質(zhì)量安全促品牌發(fā)展,,標準化生產(chǎn)基地面積平均占比由創(chuàng)建前的45%提高到65%。首批107個創(chuàng)建試點縣(市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達到99.1%,、群眾滿意度達到90%,,比創(chuàng)建前分別提高2個和20個百分點。2017年又啟動第二批215個縣市創(chuàng)建試點工作,,進一步擴大了創(chuàng)建范圍,。