民以食為天,、食以安為先,?!懊状印薄安嘶@子”“飯桌子”,看似瑣碎小事,,卻關(guān)乎每個(gè)人的健康,,牽動(dòng)著億萬人民的神經(jīng),,是重大的民生問題。
確保食品安全是民生工程也是民心工程,,黨和政府一直高度重視,。黨的十九大報(bào)告指出,要實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,,讓人民吃得放心,。近年來,,各地在落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,、創(chuàng)新監(jiān)管方式、治理“餐桌污染”等方面做了大量工作,,取得了積極成效,。尤其是有“史上最嚴(yán)”之稱的《食品安全法》修訂施行后,我國食品安全整體狀況明顯好轉(zhuǎn),。但是,,當(dāng)前我國仍處于食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患凸顯和食品安全事件集中爆發(fā)期,食品安全形勢依然嚴(yán)峻,。與人民群眾吃得健康,、吃得放心的要求相比,我國的食品安全工作仍存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,。
一方面,,我國食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)多,、小、散,,在全國1180萬家獲得許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中,,絕大部分為10人以下的小企業(yè)。企業(yè)誠信觀念和質(zhì)量安全意識普遍不強(qiáng),,主體責(zé)任尚未完全落實(shí),。另一方面,源頭污染問題突出,。一些地方工業(yè)“三廢”違規(guī)排放導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染,,而且農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識又相對薄弱,畜禽養(yǎng)殖污染,、土壤和水體污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。同時(shí),農(nóng)獸藥殘留,、超范圍超限量使用食品添加劑等問題依然存在,,“什么東西不能吃”“某某食物有毒致癌”等有關(guān)食品安全的謠言甚囂塵上。 ?此外,,隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,,網(wǎng)絡(luò)餐飲、網(wǎng)絡(luò)食品代購,、“無人面館”等食品新業(yè)態(tài)層出不窮,,給傳統(tǒng)食品安全監(jiān)管模式帶來了全新的挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)專家紛紛呼吁,,食品安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境應(yīng)得到治理,,互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)訂餐等新業(yè)態(tài)監(jiān)管亟待加強(qiáng),。
吃得健康,、吃得放心,對老百姓來說是“天大的事”,。習(xí)近平總書記指出,,能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對執(zhí)政能力的重大考驗(yàn),。讓老百姓吃得放心,,必須堅(jiān)持源頭治理。食品生產(chǎn)者,、餐飲服務(wù)提供者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者要各司其職,,食品生產(chǎn)者、餐飲服務(wù)提供者應(yīng)制定并實(shí)施原料控制要求,有效識別來自上游環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)投入品濫用帶來的風(fēng)險(xiǎn),;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)獸藥登記和安全使用制度,,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。這就要求食品安全監(jiān)管部門在抓好生產(chǎn)端,、督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任的同時(shí),,必須強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范源頭管理,,對于突出問題要加強(qiáng)抽檢頻次,,重點(diǎn)整治。
讓老百姓吃得放心,,需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,。食品安全既是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的,。這就要求各地監(jiān)管部門因地制宜,,根據(jù)當(dāng)?shù)厥称钒踩怀鰡栴}開展專項(xiàng)整治。在食品安全監(jiān)管中還要巧妙運(yùn)用科技尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,讓監(jiān)管者,、消費(fèi)者通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)查閱餐廳廚房場所、證照資質(zhì),、原料溯源,、操作加工等餐廳后廚加工操作、食材來源等信息,,做到公開透明,。
讓老百姓吃得放心,還要適應(yīng)新業(yè)態(tài),,促進(jìn)監(jiān)管再升級,。面對“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲服務(wù)”等新興業(yè)態(tài)的快速增長,對網(wǎng)絡(luò)餐飲,、“無人餐館”等新業(yè)態(tài)要通過大數(shù)據(jù)分析甄別并重點(diǎn)監(jiān)管,。國家食品藥品監(jiān)督管理總局近日制定頒布的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,就是保證餐飲食品安全,,對“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲服務(wù)”新業(yè)態(tài)加強(qiáng)監(jiān)管的再升級,。
“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),、最嚴(yán)格的監(jiān)管,、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),,加快建立科學(xué)完善的食品安全治理體系,。”這是對人民群眾關(guān)切的回應(yīng)。面對老百姓的期待,,社會各方必須再接再厲,,把食品安全工作做細(xì)做實(shí)。保障食品安全只有過去時(shí),、沒有完成時(shí),,保障食品安全永遠(yuǎn)在路上。