國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司副司長陳??表示,,此次食藥監(jiān)總局在《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》中對網(wǎng)絡(luò)食品抽檢采取“神秘買家”的制度,,更加真實的還原消費者所購買食品安全的狀況,從而更好的保證消費者的權(quán)益,。
??14日,,國家食品藥品監(jiān)督管理總局召開新聞發(fā)布會,,介紹《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》(以下簡稱《辦法》)相關(guān)情況。
??關(guān)于網(wǎng)絡(luò)食品安全到底怎么來抽檢,?陳??表示,,第一,突出真實性,?!掇k法》提出“神秘買家”的制度。設(shè)計對網(wǎng)絡(luò)食品通過抽樣人員以顧客的身份買樣,,記錄抽樣樣品的名稱,、類別以及數(shù)量,,購買的樣品人員以及付款的賬戶、注冊帳號,,收貨地址,、聯(lián)系方式,并留存相關(guān)票據(jù),。以顧客的身份實際上就是在還原模擬消費者現(xiàn)場購買的場景,,可以更加真實的還原消費者所購買食品安全的狀況,從而更好的保證消費者的權(quán)益,。
??第二,,具有公正性?!掇k法》中的抽檢制度設(shè)計有一個重要的時間節(jié)點,,就是購買樣品到達買樣人后,要進行查驗,、封樣,,在這個時間節(jié)點前需要保證一定程度的“神秘性”,商家在送貨的時候不知道是送給監(jiān)管部門的,,對買家和相關(guān)人員神秘的購買起到了保證真實性,、公正性的作用,。同時,,為了保證抽樣對買家的公正性,也規(guī)定買樣人員應當對網(wǎng)絡(luò)購買樣品的包裝等進行查驗,,對備份樣品要分別封樣,,并采取拍照、錄像等手段來記錄拆封的過程,。
??第三,,具有層級性?!掇k法》規(guī)定縣級以上食品藥品監(jiān)管部門都可以通過網(wǎng)絡(luò)購樣進行抽檢,。也就是說,鑒于網(wǎng)絡(luò)食品影響的廣泛性和民眾的高度關(guān)注性,,包括國家總局和地方局在內(nèi)都可以根據(jù)監(jiān)管的需要對網(wǎng)絡(luò)食品進行抽檢,。
??第四,具有責任的到位性,?!掇k法》首先規(guī)定入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者對抽檢結(jié)果需承擔責任,檢驗結(jié)果表明食品不合格時,,入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當采取停止生產(chǎn)經(jīng)營,,封存不合格食品等措施,,控制食品安全風險。
??陳??還表示,,《辦法》同時還規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者在抽檢上的義務(wù)和責任:一是應當依法制止不合格食品的銷售,;二是入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)系方式不詳?shù)模W(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應當協(xié)助通知,;三是入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者無法聯(lián)系的,,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應當停止向其提供網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺服務(wù)。