上周,，中國青年報社會調查中心通過問卷網對1888人進行的一項調查顯示,，58.1%的受訪者感到食品安全法律體系、監(jiān)管體系和檢測體系不完善,，65.7%受訪者直言食品維權還存在“取證難”,、“檢測難”,、“責任認定難”。

    今年剛畢業(yè)的邊慶凱目前在濟南工作,，他覺得,，對現在的食品安全還是比較有信心的，特別是大品牌,、正規(guī)廠家生產的食品很讓人放心,。但一些小作坊的東西，還是存在問題,。幾年前,，他曾在附近村子里的一家小食品廠做包裝工作，“所謂牛奶不過是奶粉加水,，不過后來不知什么時候,，這家工廠倒閉了”。

    “食品安全監(jiān)管任重而道遠,?！?/span> 中國農業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院教授王世平認為，現在我們的企業(yè)經營還是以個體為主,，在地方上這個狀況更為突出,。食品安全監(jiān)管的對象大多是個體經營者、小業(yè)主，這些經營者的文化素養(yǎng)不高,，專業(yè)背景薄弱,，對《食品安全法》等相關法律法規(guī)的了解還很欠缺，這也加大了監(jiān)管的難度,。

    調查中,，58.1%的受訪者指出食品安全法律體系、監(jiān)管體系和檢測體系不完善,。38.6%的受訪者認為國家處罰力度薄弱,。

    “國民基本素養(yǎng)和社會道德狀況的提升，還需要一個過程,?？偸怯腥宋ɡ菆D、鋌而走險,，不顧他人的身心健康和利益,，心里往往想著法不責眾，就是罰也罰不了多少,?！蓖跏榔秸f，但在一些國家,，企業(yè)只要違法,，就一定會倒閉，而且不光是一個公司倒閉,，還會上銀行黑名單,，這樣企業(yè)經營的資金鏈就斷了，整個經營活動都沒法進行,。因此很少有人敢冒險去做違法的事情,。

    調查顯示，38.9%的受訪者認為食品安全領域問題頻發(fā)在于消費者的忍氣吞聲,。36.3%的受訪者則認為是生產經營者和消費者之間的信息不對稱,。

    邊慶凱坦言，當遇到食品安全問題時,，自己一般不會選擇舉報,。因為“不知道到底去哪里舉報、怎樣舉報,、舉報是否收費”,，更重要的，“我自己也是一個打工仔,，明白賺錢的艱辛,。如果不是問題太大,，一般都寧愿睜一只眼閉一只眼”。

    有65.7%的受訪者指出食品維權還存在“取證難”,、“檢測難”,、“責任認定難”。

    中國人民大學食品安全治理協同創(chuàng)新研究中心研究員王旭提出了建議：要克服“取證難”,，應該建立全程可追溯體系,。除了傳統(tǒng)的索證索票，還必須充分運用信息化時代的手段和條件,，固定證據,、明確責任主體。要克服“檢測難”,，需要進一步規(guī)范檢測市場,，包括檢測試劑的生產市場，規(guī)范第三方檢測機構的職業(yè)倫理和紀律,。同時，要完善檢測程序,，快速檢測,、初檢、復檢,、效力,、銜接、試劑生產等,，都要通過具體規(guī)章予以明確,。

    61.4%的受訪者認同建立獎勵制度，鼓勵消費者通過新媒體等方式投訴,。46.1%的受訪者建議加強宣傳,，增強消費者辨別問題食品的能力。

    同時,，有59.3%的受訪者希望經營者遵守職業(yè)道德,。43.2%的受訪者期待政府相關部門加大監(jiān)督力度。

    王世平表示,，在新《食品安全法》的基礎上,，要提高食品經營者的總體素質，要讓他們從心底里認識到,，“食品里怎么能夠摻東西造假呢,，就不應該這么想，更不應該這么做”,。這不是一代人的事情,，需要經過幾代人的培養(yǎng),，急也急不得。

    王旭建議,，要平衡食品安全價值與其他社會價值的關系,，例如經濟發(fā)展、社會就業(yè),、產業(yè)規(guī)模等,，在政策制定和具體管理中，食品安全價值應該處在優(yōu)先地位,，不能隨意被其他價值所犧牲,。

    “只有將食品安全問題置于整個國家與社會的大視野之中全盤考慮，才能充分發(fā)揮食品監(jiān)管的效果,，切實保障食品安全,。”中國人民大學法學院副教授王貴松建議,，為企業(yè)的生產經營營造良好的外部環(huán)境,，讓市場競爭機制真正能在食品的生產經營中發(fā)揮作用?！案匾氖?，努力打造一個不違法也能掙錢的制度環(huán)境。如此,，食品安全才會真正具有制度的保障”,。