記者在京津冀媒體聯(lián)合采訪大氣污染防治中獲悉，北京市環(huán)保局目前正在編制“區(qū)域空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃”的初步方案,，將從空氣質(zhì)量達標(biāo)的角度,，劃定區(qū)域生態(tài)紅線，也就是將京津冀及周邊地區(qū)視為一個整體,，控制區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,、土地開發(fā)、城市建設(shè)等和區(qū)域資源環(huán)境的承載力相適應(yīng),。該規(guī)劃將是今后較長一段時間里區(qū)域大氣污染防治的指導(dǎo)性規(guī)劃,。

　　建立治理大氣區(qū)域信息共享平臺

　　就區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，北京市環(huán)保局副局長莊志東在接受京津冀記者聯(lián)合采訪時介紹,，今年將搭建京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警平臺,，建立區(qū)域空氣重污染預(yù)警會商機制，區(qū)域重污染預(yù)警信息發(fā)布與應(yīng)急響應(yīng)機制,，共同應(yīng)對區(qū)域大范圍空氣重污染,。同時，擬建立區(qū)域信息共享平臺。

　　莊志東說,，依托各省區(qū)市現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò),，將建立協(xié)作小組工作網(wǎng)站。有了這個平臺,，區(qū)域內(nèi)各省市的大氣治理信息將在同一個平臺上交流,，包括大氣污染防治工作信息、工作中的管理經(jīng)驗與科研成果,、執(zhí)法情況,、預(yù)警預(yù)報情況，“全部都放到一個平臺上”,。

　　今年,，在區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法上，對區(qū)域空氣質(zhì)量影響明顯的秸稈露天焚燒,、燃煤電廠與重點工業(yè)企業(yè)等,，將優(yōu)先開展區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法、同步執(zhí)法行動,，對違法行為形成區(qū)域性的高壓打擊態(tài)勢,。莊志東表示，各省市都要“動起來”,，聯(lián)防聯(lián)控工作需要進行實質(zhì)性的聯(lián)合,，近期將籌備開好京津冀及周邊地區(qū)大氣治理協(xié)作小組第二次全體會議，落實相關(guān)事項和政策,。

　　區(qū)域空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃正在編制

　　北京地理位置三面環(huán)山,，地形地貌不利于污染物擴散，且靜穩(wěn),、逆溫等不利氣象條件多發(fā),，是國際上少有的特大型內(nèi)陸城市。市環(huán)保局副局長方力說,，以華北地區(qū)的氣象,、地理條件，要想擁有和別人一樣的好空氣,，措施和標(biāo)準(zhǔn)都得更高,。

　　為此，今年將加強頂層設(shè)計,，編制“區(qū)域空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃”,。莊志東介紹，該規(guī)劃將京津冀及周邊地區(qū)視為一個整體,，統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源環(huán)境承載力,、大氣環(huán)境容量等制約因素,，劃定生態(tài)紅線，約束區(qū)域土地開發(fā),、城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域資源環(huán)境等客觀條件相適應(yīng),，提出分階段推進的區(qū)域空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和措施，最終實現(xiàn)區(qū)域空氣質(zhì)量的全面達標(biāo),。

　　市環(huán)保局大氣污染綜合治理協(xié)調(diào)處處長李立新介紹,，市環(huán)保局協(xié)調(diào)處目前正在制定“區(qū)域空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃”的初步方案，將著眼于今后較長一段時間的區(qū)域大氣污染治理,。

　　京津冀及周邊擬統(tǒng)一油品標(biāo)準(zhǔn)

　　莊志東介紹,，今明年京津冀及周邊地區(qū)將統(tǒng)一區(qū)域的油品標(biāo)準(zhǔn)?！罢垏蚁嚓P(guān)部門支持,，加快優(yōu)質(zhì)油品供應(yīng)步伐，力爭今明年實現(xiàn)向京津冀及周邊六省市統(tǒng)一供應(yīng)符合國V標(biāo)準(zhǔn)的燃油,?！痹谕茝V新能源車上，今年擬利用國家對新能源車的補貼政策,，鼓勵在用車更換為純電動等低排放車輛,，優(yōu)先在出租、環(huán)衛(wèi),、公交等公共領(lǐng)域推廣使用,，同時制定區(qū)域內(nèi)個人購買新能源車優(yōu)惠政策。

　　今年還將搭建科研平臺,，依托國家及各省區(qū)市科技資源,，組織開展區(qū)域大氣污染成因溯源、傳輸轉(zhuǎn)化,、排放清單研究,，研發(fā)區(qū)域重點行業(yè)更清潔的生產(chǎn)工藝和更高效的治理技術(shù),。

　　馬上就訪

　　“聯(lián)防聯(lián)控要從臨近省份和城市入手”

　　“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控各地都在努力,，但確實不能想著一夜之間就立刻形成非常完善有效的機制?！笔协h(huán)保局副局長莊志東坦言,，“目前聯(lián)防聯(lián)控機制仍在不斷建設(shè)中”。莊志東說,，京津冀聯(lián)防聯(lián)控的難點在于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,。河北、天津,、北京,，再遠點兒的山西、內(nèi)蒙古，經(jīng)濟水平差距大,?！霸趨^(qū)域內(nèi)想推行一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，比如淘汰落后產(chǎn)能,，難度非常大,。”

　　莊志東說,，大氣污染情況復(fù)雜,，區(qū)域性的污染狀況在不斷變化，“每一次污染過程不一樣,，刮南風(fēng)和刮北風(fēng)也不一樣”,。在京津冀21萬平方公里的區(qū)域內(nèi)，一般也不會出現(xiàn)污染物狀況完全相同的狀況,，由此帶來的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控就很復(fù)雜,。比如北京六級污染了，天津可能沒有污染,，可能只有二級污染,，那么天津和北京聯(lián)動，未必“聯(lián)”的起來,。

　　由此,，莊志東表示，聯(lián)防聯(lián)控必須先從臨近省份入手,，臨近省份可能在某一個時間段的污染狀況差不多,，聯(lián)動解決比較有效。這也包括臨近城市之間,，比如北京市與廊坊市,。

　　數(shù)字

　　北京PM2.5目標(biāo)：

　　2017年，60微克/立方米

　　去年,，北京PM2.5的年均濃度為89.5微克/立方米,，超出2013年開始實施的國家空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)1.6倍。市環(huán)保局副局長莊志東坦言：“北京的空氣質(zhì)量距群眾的期盼仍有很大差距,?！备鶕?jù)《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》提出的目標(biāo)：經(jīng)過五年努力，實現(xiàn)北京市空氣質(zhì)量明顯改善,，重污染天數(shù)大幅減少,。到2017年，全市空氣中的PM2.5年均濃度比2012年下降25%以上,，達到60微克/立方米左右,。（記者 王海亮 攝影 記者 王穎）