德清县卫生局以维护和促进人民群众身心健康为目标，认真学习贯彻《关于促进健康服务业发展的若干意见》精神，结合近年来全县深化医药卫生体制改革取得的成果和实际情况，多措并举，进一步加强和推进健康服务业的发展，取得了成效。
一、统筹配置医疗卫生资源
一是制定医疗资源配置专项规划。结合德清县卫生强县建设与“十二五”卫生发展规划中期评估工作，制定了全县医疗资源布局调整方案。分东、中、西三片，合理布局三家县级公立医院，加快德清县人民医院新建住院楼、德清县第三人民医院整体搬迁工程建设，尽早启动德清县中医院场站新区异地新建、德清县妇幼保健院迁入现中医院改造升级等项目。按照每个乡镇政府举办一所标准化卫生院的医改要求，调整完善乡镇卫生院设置。
二是促进优质医疗资源下沉。深化省级医院对口协作关系，2013年9月，县政府与浙江省人民医院建立战略合作关系，并在养老、健康体检、康复治疗等健康产业方面开展全方位合作。推进县乡托管改革，将改革模式推广到全县12家乡镇卫生院，有效提升了乡镇卫生院管理水平与服务能力。医疗资源注重向西部山区倾斜，促进均衡发展。
三是加快卫生信息化建设。结合浙江省卫生强县创建工作，总投入2400万元，扎实推进县级卫生信息平台、区域HIS、区域PACS和区域电子病历数据等平台建设，2014年将实现医疗查验结果和健康管理信息网络查询与共享。
二、鼓励与支持民营医疗机构发展
一是政策扶持。根据全县医疗资源布局调整方案，规划设置5家二级乙等综合或专科民营医院。县政府出台《关于进一步鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》，明确“将符合条件的非公立医疗机构纳入医保定点范围，民营资本举办的非营利性医疗机构享受与公立医疗机构相同的土地使用政策。”目前，全县民营医疗机构中已有24家纳入医保定点单位，6家纳入新农合定点单位。近期该县还将制定出台《关于促进民营医疗机构加快发展的意见》。
二是规范管理。该县在打击非法行医“夏季风暴”、“依法执业守护健康回头看”等活动中，将民营医疗机构作为重点对象进行全面执法检查，收到了较好效果。同时，严格执行浙江省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法，将民营医疗机构管理纳入到医疗机构评价体系。
三是主动服务。德清中医针推医院作为非营利性民营医疗机构，县政府以划拨供地方式确定其建设用地，共6亩，将按二级乙等中医专科医院标准进行建设。拟批准设置一家以临床细胞分子遗传学专业检验为主的医学检验中心，总投资1500万元，已向湖州市卫生局提交审批请示，县政府在机构选址、融资等方面予以政策扶持。
三、全面发展中医药医疗保健服务
一是打造“浙北精品中药谷”。2013年8月，县政府与浙江中医药大学、德清牧歌生态药业有限公司签订共同打造“浙北精品中药谷”战略合作协议，准备用五年时间，打造占地7000亩左右的浙江最大的高端中药材生产、加工、科研、推广、体验基地。
二是免费开放中草药博物馆。2000年，德清县一位民间中医师创办“陆有仁中草药博物馆”，成为全省第一家被批准对外开放的民办博物馆。目前，该馆内已拥有药杵、采药刀等1000多件古代中药器具、2000多种动植物中草药标本、20000多册中医古书籍，所有展品免费向社会开放。
三是建立国医馆。2011年，德清县中医院在湖州市率先建立国医馆，内设名中医工作室、针灸推拿康复中心、治未病中心和中草药陈列馆，常年有省、市和县内名老中医及著名专家教授应邀坐诊。
四是开展中医特色医疗。2010年开始，德清县中医院连续四年举办“膏方养生节”活动，邀请省、市知名中医专家坐诊，为广大群众提供养生咨询、膏方调理。每年三伏天，各县级医院的中医科和针推理疗科均开展冬病夏治活动，为群众提供个性化中医药预防保健服务。
五是提升基层中医药服务能力。辖区所有乡镇卫生院均设立中医科和中药房，2013年起在各乡镇卫生院开展中医馆建设，已建成4家，在建2家。2013年已建成的4家中医馆就诊人次达5.2万。2014年底，争取实现乡镇卫生院中医馆全覆盖。同时，在基层推广刮痧、穴位按摩等中医药适宜技术，开展老年人体质辨识、儿童中医药健康管理等技能培训，在居民健康档案中增加中医药健康管理内容。
四、发展多样化健康服务
一是康复疗养。开设德清县人民医院康复治疗病区暨德清县残疾人康复指导中心；德清县中医院设立针灸推拿理疗康复中心，开设康复训练室与康复病区，积极创建农村医疗机构针灸理疗康复特色专科，2013年住院370人次，门诊3776人次。该县莫干山疗养院位于山清水秀的筏头乡莫干山麓，常年为全省矽肺患者提供疗养服务。
二是健康体检。县级以上医疗机构均开展健康体检工作，2012年合计服务78490人次。每年按上级有关要求开展新农合参保人员和城镇医保参保人员健康体检工作，2013年完成60岁以上参合农民健康体检47993人，体检率达81.14%。
三是健康教育。三家县级医院均成立志愿者服务队，定期开展健康讲座、义诊咨询等活动，做好群众家门口的健康卫士。调整县级健康教育讲师团成员，深入社区、企业、机关、学校普及公民健康素养，2013年完成健康巡讲63场次。德清县人民医院设立糖尿病康复俱乐部、肾友俱乐部、哮喘之家，定期开展联谊活动。
四是全科医生签约服务。2013年启动全科医生面向居民家庭的签约服务工作，引导签约对象到社区首诊，并提供健康咨询指导和干预、慢性病跟踪随访等便利服务。目前签约人数已达总服务人口数的6%。（德清县卫生局朱元甲）