在深入实施医药卫生体制改革以来，基层卫生运行体系发生了较大的变化，但随着医改的深入，新的医患矛盾暴露出来，为转变基层医疗单位和医务人员服务态度，提升群众满意度，云和县开展“基层医疗服务品质提升年”活动，要求做到“服务四到位”，以全面提升群众满意度。
一是宣传服务到位，增强群众理解度。针对基层在实施基本药物制度后药品品种与群众和用药需求存在差距等群众不理解的问题，要求基层医疗单位和医务人员要将国家和省、市卫生行政部门的有关政策和文件要求宣传到位，要用群众听得懂、听得进、易理解的话进行面对面的宣传，充分利用就诊购药、上门服务和各类讲座等机会开展宣传工作，提高群众对当前基层医疗卫生工作的主要任务、存在问题和困难等有较为客观的理解，增强群众对基层医疗卫生工作的理解度。
二是提供服务到位，增加群众满意度。基层医疗机构和医务人员要注重加强学习，通过宣传兴学、领导带学、辅导帮学、进修强学、检查促学和制度保学等形式，大兴学习之风努力提高医务人员的业务综合水平。同时要结合本单位实际，最大限度地改善服务态度、规范上门随访活动、提供基本医疗服务、开展群众喜闻乐见的健康教育等服务内容，切实履行好基层医疗单位职能范围内应有的职能，严格做到首诊负责明确、分级诊疗有序和双向转诊规范，引导群众合理就医，做到提供服务到位，逐步增加对基层医疗单位的群众满意度。
三是服务管理到位，提高群众信任度。通过建立和落实有效管理措施，督促各基层医疗单位建立科学、合理、有效的内部绩效考核机制，加强绩效考核制度有效落实情况的督查；并建立上下班纪律日常抽查，对迟到、早退、考勤造假等行为采取通报、约谈、扣发奖励性绩效工资、行政处分等方式进行处理；要求各基层医疗单位在绩效考核过程中，注重加强对职工个人和分院（站）的考核，既考虑公平性的基础上，更要注重服务质量、服务数量和群众满意度在绩效考核和绩效工资分配上的杠杆作为，引导医务人员形成“想做事、愿做事、做好事”的良好服务形象。
四是服务形象到位，提升群众支持度。要结合党的群众路线和全市卫生系统开展的“强素质、精管理、树形象、优服务、创一流”教育实践活动，在医德医风改善、业务能力提升和积极性有效发挥等方面加强建设与引导，通过建立群众满意度调查结果、总体服务能力、服务数量和服务质量与绩效考核和绩效工资挂钩等形式，促使基层医疗卫生单位和医务人员的以最优质的服务形象展现在群众面前，提高群众对基层医疗机构的支持度。