歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)建議管制全氟辛酸(PFOA),、全氟辛酸鹽及某些全氟辛酸相關(guān)物質(zhì)的生產(chǎn),、使用及銷(xiāo)售,,公眾提交意見(jiàn)的截止日期為2015年6月17日。方案并擬管制含全氟辛酸混合物及物品在歐盟市場(chǎng)的銷(xiāo)售,。
全氟辛酸及全氟辛酸相關(guān)物質(zhì)應(yīng)用甚廣,,涵蓋工業(yè)范疇及消費(fèi)品,例如紡織品及皮革產(chǎn)品的表面處理,、食品包裝所用的涂層及印刷墨水,、紙品包括食品包裝的表面處理、油漆及清漆,、炊具以及攝影行業(yè)等,;其特性包括耐磨,、絕緣、耐熱,、抗化學(xué)腐蝕,、防水及防油污等。
德國(guó)及挪威共同發(fā)表報(bào)告,,促請(qǐng)管制全氟辛酸,,之后ECHA于 2014年12月17日展開(kāi)公眾諮詢(xún)。雖然截止日期為2015年6月17日,,但ECHA希望能在2015年3月1日前接獲意見(jiàn)書(shū),,原因是該局將于3月開(kāi)會(huì)討論管制方案。管制方案涵蓋全氟辛酸及某些衍生物(作為一種物質(zhì),、其他物質(zhì)的成份或含于混合物內(nèi),其濃度相當(dāng)于或高于十億分之二即2 ppb)的生產(chǎn),、使用及銷(xiāo)售,。方案并有意把管制范圍擴(kuò)展至含有該等物質(zhì),其濃度相當(dāng)于或高于十億分之二的物品,。報(bào)告指出,,業(yè)界或會(huì)申請(qǐng)寬限或豁免。這類(lèi)申請(qǐng)必須有支持的依據(jù),,例如社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因,,由ECHA分析。如果業(yè)者認(rèn)為,,以其他物質(zhì)代替全氟辛酸或全氟辛酸相關(guān)物質(zhì)來(lái)制造產(chǎn)品的成本將會(huì)很高,,必須在公眾諮詢(xún)期內(nèi)向該局提出。
ECHA提出的管制方案,,理由是全氟辛酸會(huì)在環(huán)境累積,,長(zhǎng)遠(yuǎn)對(duì)人類(lèi)健康及環(huán)境造成不良影響。全氟辛酸屬于生物累積性及毒性物質(zhì),,有證據(jù)顯示會(huì)影響人體內(nèi)的膽固醇水平,。
歐盟及世界各地的業(yè)者均可就方案提交意見(jiàn)或補(bǔ)充資料。具體而言,,當(dāng)局希望收集關(guān)于下列方面的資料:
1.在沒(méi)有足夠替代品的情況下,,全氟辛酸或全氟辛酸相關(guān)物質(zhì)的用途及用量;
2.現(xiàn)時(shí)的成本及替代成本,,特別是在攝影及半導(dǎo)體行業(yè),;
3.全氟辛酸衍生物,及某些有機(jī)會(huì)降級(jí)為全氟辛酸的物質(zhì),;
4.建議的濃度上限(2ppb),,以及可能對(duì)產(chǎn)銷(xiāo)或使用造成的影響,。
ECHA綜合分析公眾意見(jiàn)后,將于2015年12月前向歐洲委員會(huì)提交意見(jiàn)書(shū),。歐委會(huì)將最終決定是否管制全氟辛酸,把該等物質(zhì)納入 REACH法規(guī)附件 XVII,。限制措施生效后有18個(gè)月的過(guò)渡期,,讓生產(chǎn)商或出口商適應(yīng)及遵守。