昨日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，討論通過《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》。

　　“食品安全法修訂草案的通過，是對前段時間的機構改革情況用法律的形式固定下來，進一步重典治理；同時多方共治，建立一個公共的信息平臺。”國家行政學院副教授胡穎廉對《第一財經日報》記者表示。

　　會議指出，修訂草案重點作了以下完善：一是對生產、銷售、餐飲服務等各環(huán)節(jié)實施最嚴格的全過程管理，強化生產經營者主體責任，完善追溯制度。二是建立最嚴格的監(jiān)管處罰制度。對違法行為加大處罰力度，構成犯罪的，依法嚴肅追究刑事責任。加重對地方政府負責人和監(jiān)管人員的問責。三是健全風險監(jiān)測、評估和食品安全標準等制度，增設責任約談、風險分級管理等要求。四是建立有獎舉報和責任保險制度，發(fā)揮消費者、行業(yè)協會、媒體等監(jiān)督作用，形成社會共治格局。

　　胡穎廉表示，修訂后的《食品安全法》與此前最大的不同在于強調重典治理，例如提出建立最嚴格的監(jiān)管制度，設立食藥警察，加大處罰力度等。另外提出建立風險評估體系，依靠科學技術來進行監(jiān)管，而不是過去的行政監(jiān)管模式。

　　根據已經公布的《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》，我國將從食品網底開始筑建監(jiān)管體系。

　　首先成立了食藥監(jiān)總局，承擔食品安全綜合協調職責，負責對食品生產經營活動實施監(jiān)督管理。衛(wèi)生行政部門負責食品安全風險評估、食品安全標準制定。國務院質量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責對食品相關產品生產和食品進出口活動實施監(jiān)督管理。公安部門負責組織食品安全犯罪案件偵查工作。

　　地方政府的責任也進一步明晰：縣級以上地方人民政府確定本級食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督檢驗檢疫、農業(yè)行政、衛(wèi)生行政部門的食品安全監(jiān)督管理職責，同時縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域設立食品藥品監(jiān)督管理派出機構，組織開展食品安全隱患排查、信息報告、協助執(zhí)法和宣傳教育等工作。

　　上述常務會議決定，修訂草案經進一步修改后提請全國人大常委會審議。