每經(jīng)記者 王雅潔 發(fā)自北京

　　為建立最嚴(yán)格的食品監(jiān)管制度,，決策層用具體行動體現(xiàn)推進(jìn)的決心。

　　5月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《中華人民共和國食品安全法（修訂草案）》,，明確表示將對相關(guān)環(huán)節(jié)實(shí)施“最嚴(yán)格的的全過程管理”,。全程可追溯的監(jiān)管鏈條可期，食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估層面的法律環(huán)境亦將得到完善,。

　　具體來看,，修訂草案重點(diǎn)作了以下完善。一是對生產(chǎn),、銷售,、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)實(shí)施最嚴(yán)格的全過程管理，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,，完善追溯制度,。二是建立最嚴(yán)格的監(jiān)管處罰制度。對違法行為加大處罰力度,，構(gòu)成犯罪的,，依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。加重對地方政府負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員的問責(zé),。

　　而在健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,、評估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等制度方面，決策層將增設(shè)責(zé)任約談,、風(fēng)險(xiǎn)分級管理等要求,。同時(shí)，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)和責(zé)任保險(xiǎn)制度,，發(fā)揮消費(fèi)者,、行業(yè)協(xié)會、媒體等監(jiān)督作用,，形成社會共治格局,。會議決定，修訂草案經(jīng)進(jìn)一步修改后提請全國人大常委會審議,。

　　針對長久以來問題頻現(xiàn)的食品安全問題,，立法的推進(jìn)是一方面，另根據(jù)記者了解,，目前,，國家衛(wèi)計(jì)委,、公安部以及國家食藥監(jiān)總局均在為推進(jìn)食品安全監(jiān)管，組建新的行政機(jī)構(gòu),、執(zhí)法機(jī)構(gòu),。

　　針對新修訂的食品安全法草案中提到的“健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等制度”方面,，國家衛(wèi)計(jì)委食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估司司長蘇志曾在一次例行發(fā)布會后對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露,，目前，該國家級食品安全標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的組建初步方案已經(jīng)形成,。

　　現(xiàn)在的工作進(jìn)展是,，國家衛(wèi)計(jì)委正會同相關(guān)部門，共同研究構(gòu)建統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系,?！暗乾F(xiàn)在的人員、機(jī)構(gòu)還需要加強(qiáng)建設(shè),，我們正在積極爭取成立國家級食品安全標(biāo)準(zhǔn)中心,，可以掛靠在風(fēng)險(xiǎn)評估中心，增加人員的編制和能力,?！碧K志表示。

　　而針對新修訂的食品安全法草案中提到的“對生產(chǎn),、銷售,、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)實(shí)施最嚴(yán)格的全過程管理”方面，國家食藥監(jiān)總局與公安部正在籌劃的一項(xiàng)工作正好呼應(yīng)全程監(jiān)管的指導(dǎo)思路,。

　　為建立“最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度”,，公安部治安管理局副局長華敬鋒透露，目前,，有望在公安部設(shè)立一個(gè)專門的藥品偵查局,。

　　“去年國務(wù)院已制定相關(guān)文件，主要是為了加強(qiáng)打擊食藥犯罪的力量,。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視,，有關(guān)部門正在協(xié)調(diào)。這項(xiàng)工作正在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,，主要是為了加強(qiáng)打擊食藥犯罪的力量,，這項(xiàng)工作有望很快有一個(gè)結(jié)果,?！比A敬鋒說。

　　在機(jī)構(gòu)改革及協(xié)同合作上,，食品安全專家,、國際食品包裝協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董金獅曾對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,，正在推進(jìn)過程中的國務(wù)院職能調(diào)整與機(jī)構(gòu)改革雖然厘清了權(quán)責(zé)關(guān)系，但目前的國家食藥監(jiān)管部門并沒有執(zhí)法權(quán),。所以,，改革之后的食品監(jiān)管能否取得實(shí)效，還需要時(shí)間的檢驗(yàn),。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院副教授朱毅則認(rèn)為,，在長期的食品安全監(jiān)管中，監(jiān)管部門需防患于未然,，保持高度警惕,，尤其是要重視風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建立。