經(jīng)十二屆全國人大常委會第九次會議,、第十二次會議兩次審議,、三易其稿,被輿論稱為“史上最嚴”的《中華人民共和國食品安全法》已于10月1日開始實施,。經(jīng)過半個月適應(yīng),,北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),監(jiān)管機制變化和懲罰力度加大讓多數(shù)商超零售連鎖門店不敢掉以輕心,。從目前來看,,新法直接促進了超市行業(yè)加強供應(yīng)商管理、硬件設(shè)施和購物環(huán)境升級以及行業(yè)自律。
自制食品賣家漸消失
從淘寶或者朋友圈購買自制的手工餅干,、蛋糕或者酒釀,、土特產(chǎn),這是不少崇尚手工,、有機,、無添加等概念的消費行為,這些商品也是新版《食品安全法》關(guān)注的對象,。
據(jù)淘寶網(wǎng)方面介紹,,在法規(guī)正式生效前,鼓勵廣大賣家積極辦理和上傳相關(guān)經(jīng)營有效證照進行準入申請,。要求所有包裝是印有QS的預(yù)包裝及散裝食品賣家必須辦理食品流通許可證,,并且開店主體人、營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證,,三證需一致,。但并非所有品類都需要上傳食品流通許可證,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得許可,。
“淘寶食品賣家數(shù)量過百萬,,類型多樣,分布在全國各地,,情況復(fù)雜,。作為第三方平臺,我們一方面要遵守國家規(guī)定,,同時也需要從商家角度考慮,,盡可能創(chuàng)造辦證的便利條件,這些都對平臺帶來了非常大的工作壓力,?!碧詫毞矫姹硎荆膭钏惺称奉愘u家遵照新法要求轉(zhuǎn)化成正規(guī)企業(yè),,正規(guī)經(jīng)營。這也意味著,,新法實施后,,網(wǎng)售食品的小賣家將消失,取而代之的是眾多小企業(yè),。另外,,根據(jù)《食品流通許可證管理辦法》中申請食品流通許可證需要符合的條件,“家庭自制食品”商家依托私家廚房進行食品加工生產(chǎn),,應(yīng)當有實體店鋪,。
據(jù)了解,淘寶對海外直郵,、代購暫時不做要求(以發(fā)布寶貝時選擇的采購地,、庫存狀態(tài),、發(fā)貨地等條件為依據(jù))。淘寶熱線客服表示,,目前,,通過直郵方式將食品配送給買家的海外代購商家,確實暫不要求提供許可證,。但通過國內(nèi)轉(zhuǎn)運的方式將代購的食品配送給客戶,,發(fā)貨地址在內(nèi)地的代購商家仍需提供食品流通許可證。
超市自查全鏈條
從本月開始,,全國20家大型零售企業(yè)將共同開展為期一個月的新《食品安全法》實施的宣傳活動,。據(jù)中國連鎖經(jīng)營協(xié)會會長郭戈平介紹,宣傳月期間,,各企業(yè)結(jié)合企業(yè)內(nèi)部食品安全知識培訓(xùn),、組織消費者參觀后廚等活動。據(jù)了解,,參與宣傳月活動的這20家企業(yè)為全國快消品百強中跨區(qū)域經(jīng)營的20強,,此次宣傳涉及北京262家、全國800余家零售門店,。
北京華聯(lián)綜合超市股份有限公司食品安全副總監(jiān)林芳向北京商報記者介紹,,除了在店內(nèi)進行各種宣傳,集團內(nèi)部進行了自查和互查,。華聯(lián)還在其他方面比如硬件設(shè)備升級,,甚至平時的清潔用品也進行了更安全、更環(huán)保的產(chǎn)品替換,,確保食品安全的整個購物環(huán)境,。在林芳看來,新法實施對零售企業(yè)來說,,是整體升級改造的契機,。另一內(nèi)資超市方面負責人稱,已經(jīng)趕在“十一”之前對超市銷售員和其他崗位工作人員做好培訓(xùn),,相關(guān)設(shè)施設(shè)備改造已經(jīng)完成,。
問題商品兩頭賠付
新法首次提出“首負責任制”,消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害,,可向經(jīng)營者和生產(chǎn)者要求賠償損失,。接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當實行“首負責任制”,,先行賠付不得推諉,。一般情況下,在北京市工商和北京市食藥監(jiān)例行的超市商品抽查中,不合格商品被檢出后,,由超市下架該批次商品,,消費者可以憑借小票退款。
法律專家提醒消費者,,當食品消費權(quán)益受到損害時,,消費者可以向經(jīng)營者和生產(chǎn)者兩者要求賠償損失。不管找到哪一方,,都要對消費者賠付,。網(wǎng)購食品同樣如此,消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺購買食品,,合法權(quán)益受到損害的,,可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。