四川21個市（州）分管環(huán)境保護的副市（州）長談“治霾兵法”
成都燃煤燃燒
燃煤燃燒是成都污染來源的最大頭,。成都每年安排1500萬元專項資金，對3萬余戶燃煤居民實施補貼,，并大力推進城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)建設(shè),。
攀枝花
SO2是攀枝花大氣環(huán)境質(zhì)量改善的難點。2013年,，攀枝花投資8000余萬元對脫硫裝置進行升級改造,，脫硫效率穩(wěn)定在95%以上。
樂山 PM10
今年上半年,，樂山全市PM10年均濃度較2012年下降6%,，較2012年和2013年平均濃度下降23%，降幅均居全省第一位,。
太陽和月亮一個樣,，白天和晚上一個樣，麻雀和烏鴉一個樣,，鼻孔和煙囪一個樣”,，當(dāng)蘭州市副市長嚴志堅說起市民對大氣污染的“調(diào)侃”時，臺下學(xué)員們出現(xiàn)了難得的笑聲,，這批學(xué)員中,，有四川21個市（州）分管環(huán)境保護的副市（州）長。
10月30日,、31日,，四川省2014年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大氣污染防治專題培訓(xùn)班臨近尾聲，“副市長們”的發(fā)言開始增多,。他們有著類似的“分管環(huán)境保護”的身份,，也有著同樣的難題：霧霾。
蘭州,、成都,、攀枝花、樂山,，在治理霧霾的“外來經(jīng)”和“本地談”中,，它們各自采用了什么“招數(shù)”？華西都市報記者深入解析“副市長們”的霧霾“兵法”,。
蘭州副市長的“外來經(jīng)”
從“十大污染城市”?？偷饺珖?6位
“過去冬季污染嚴重時，在城中看不到數(shù)十米外的建筑輪廓,?！眹乐緢哉f，蘭州過去不僅是“十大污染城市”的?？?，還曾經(jīng)當(dāng)過“倒數(shù)第一”,，但近兩年的蘭州，卻悄悄地實現(xiàn)了逆襲,。
2013年，空氣質(zhì)量新標(biāo)優(yōu)良天數(shù)193天,，排在全國74個空氣質(zhì)量監(jiān)測重點城市第36位,；老標(biāo)優(yōu)良天數(shù)299天，比上年增加29天,，比2011年增加57天,。“今年以來,，雖然面對十年來強度最大的外來沙塵天氣影響,，但在狠抓大氣污染治理下，截至10月20日,，新標(biāo)達標(biāo)天數(shù)213天,，同比增加43天，達標(biāo)率72.70%,?！?
“治”“管”“控” 去年減少用煤275萬噸
“蘭州開展大氣污染治理院士行等活動，聘請全國知名專家為污染治理把脈會診,?！眹乐緢哉f，研究表明,，蘭州大氣污染屬于“自生型”污染,。
為解決難題，蘭州“治”“管”“控”三管齊下,?！爸危瓿商烊粴飧脑?，占城區(qū)原有燃煤鍋爐總量的60%,；管，對以3家大型熱電廠為代表的用煤企業(yè),，24小時駐廠監(jiān)察,；控，就是改進規(guī)范城區(qū)煤炭供銷體系,，減少和杜絕使用劣質(zhì)煤帶來的污染,。”
“三項舉措下,，2013年共減少用煤275萬噸,，由此減排二氧化硫20186噸,、二氧化氮6801噸、煙粉塵4191噸,，分別占全年工業(yè)污染物排放總量的50.5% ,、11.3% 和14.5%?！?
四川副市長們的“本地談”
成都 1500萬補貼燃煤居民
2014年1―9月,，成都市中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達162天，與去年同期相比,，達標(biāo)天數(shù)增加 55 天,，達標(biāo)比例上升20.1%，二氧化硫,、可吸入顆粒物,、細顆粒物濃度均值分別下降38.7%、17.7%,、16%,。但成都市副市長劉守成仍認為形勢嚴峻，“PM10濃度雖然較2012年和2013年平均值有所下降,，但較2012年同期濃度仍有所上升,，治理大氣污染刻不容緩?！?
為了治理霧霾,，成都市政府設(shè)立了大氣污染防治專項資金，今年起,，成都市財政每年安排5億元資金專項用于大氣污染治理,。
以燃煤為例，根據(jù)成都大氣塵源解析結(jié)果,，“燃煤燃燒對大氣污染的貢獻占比超過30%,，是污染來源的最大頭，我們從2006年起,，在中心城區(qū)推行燃煤禁燒和煤改氣工程,，2010年實現(xiàn)繞城高速公路范圍內(nèi)600平方公里全面禁煤，先后完成三環(huán)路內(nèi)3萬余戶燃煤居民清潔能源改造和繞城高速內(nèi)240余家企事業(yè)單位,、大型餐飲企業(yè)清潔能源改造,，年均減少燃煤900余萬噸?！?
同時,，“成都市區(qū)財政每年安排1500萬元專項資金，對3萬余戶燃煤居民實施補貼，并大力推進城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)建設(shè),，全市建成天然氣管網(wǎng)總里程1.7萬公里,，二圈層區(qū)縣建制鎮(zhèn)和三圈層縣（市）重點鎮(zhèn)已基本接通管道天然氣?！?
攀枝花從“最后”到常得“第一”
去年9月起,，四川21個市（州）進行空氣質(zhì)量排名，攀枝花曾為“最后一名”,，環(huán)保局長為此向市民道歉,；但今年攀枝花卻成了“第一名”常客,，前9個月，攀枝花市的環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指標(biāo)在全省的八個重點城市排名中,，4個月奪得“榜首”,。
“今年1―9月，全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達90.1%,，PM10平均濃度與2012年同期持平,，比2013年同期下降2.2%；SO平均濃度比2012年同期下降38.1%,，比2013年同期下降18.1%,；NOX平均濃度比2012年同期下降20.5%，比2013年同期下降18.4%,?！迸手ㄊ懈笔虚L賈德華用一組數(shù)據(jù)，支撐環(huán)境空氣質(zhì)量呈現(xiàn)出持續(xù)改善的良好勢頭,。
賈德華說,，受資源稟賦和工藝技術(shù)路徑限制，SO2是攀枝花大氣環(huán)境質(zhì)量改善的難點,?！叭ツ辏顿Y8000余萬元對攀鋼6號,、新1號燒結(jié)機脫硫裝置進行升級改造,，外排二氧化硫（SO2）濃度達到排放標(biāo)準，脫硫效率穩(wěn)定在95%以上,?！?
同時，“近兩年,，加大掛牌督辦和限期治理工作力度,，下達110個工業(yè)污染源治理項目。2014年，僅攀鋼一家企業(yè)就實施了煉鐵4號,、新3號高爐出鐵場除塵系統(tǒng)優(yōu)化改造,、煉鐵新3號高爐礦槽除塵系統(tǒng)改造等12個限期治理?！?
樂山 PM10降幅居全省第一
作為大氣污染防治成渝城市群四川控制區(qū)內(nèi)的十四個城市之一,，樂山的大氣污染防治頗見成效。
“今年上半年,，全市PM10年均濃度較2012年下降6%,，較2012年和2013年平均濃度下降23%，降幅均居全省第一位,?！睒飞绞懈笔虚L廖磊說道，“1―9月,，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占總監(jiān)測天數(shù)的95.2%,，達259天、增加23天,?！?
樂山的成功路徑是什么？廖磊說是打好了四個“攻堅戰(zhàn)”,，涵蓋了揚塵治理,、煤煙塵及工業(yè)源排放治理、機動車尾氣和油氣回收治理,、秸稈禁燒,。
以秸稈為例，為了在“小春”,、“大春”時節(jié)“不點一把火,、不冒一股煙”，樂山制定《樂山市秸稈禁燒區(qū)劃及工作方案》,，由環(huán)保,、農(nóng)業(yè)等部門具體負責(zé)，盯緊重點區(qū)域,、重點時段,，通過聯(lián)合執(zhí)法等，千方百計控制秸稈焚燒,。
同時,，夾江縣已引進百事康肥業(yè)公司稈槽肥分散式零排放治理模式，將秸稈回收并加工制成有機肥,。
夾江縣已建成發(fā)酵槽28個,，可利用7000畝地產(chǎn)生的秸稈,，年產(chǎn)有機肥5000噸，峨眉山市已全面推廣使用秸稈熟腐還田,，并將秸稈作為稻田蘑菇培育基料,。（記者 張路延）
我國首個生態(tài)文明專項獎在成都啟動
11月2日，我國首個為表彰生態(tài)文明建設(shè)者的大獎“中國生態(tài)文明獎”在中國生態(tài)文明論壇成都年會的閉幕式上啟動,。據(jù)悉,，“中國生態(tài)文明獎”是我國第一個最高級別的生態(tài)文明專項獎，由環(huán)保部主辦,，中國生態(tài)文明研究與促進會承辦,，將重點獎勵一線和基層對生態(tài)文明創(chuàng)建實踐、理論研究和宣傳教育做出重大貢獻的集體和個人,。
同時,，主辦方還發(fā)表了《成都宣言》，提出以理念創(chuàng)新引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè),；以制度創(chuàng)新保障生態(tài)文明建設(shè),，全面推進法制生態(tài)化，實行最嚴格的源頭保護制度,，責(zé)任追究制度和損害賠償制度，進行生態(tài)保護紅線,；推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城鄉(xiāng)建設(shè)模式,，積極探索建立“區(qū)域生態(tài)綜合體”。
今年全省淘汰 17.6萬輛黃標(biāo)車及老舊車
8月12日,，《2014―2015年四川省節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》（下稱《方案》）對外公布,。《方案》提出,，2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車,，明年底基本淘汰。今年全省21市州要淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛任務(wù)為176000輛,。在各地任務(wù)分解中,，南充（微博）任務(wù)最重，為27000輛,。成都次之,，為24000輛。（記者 殷航）