中國(guó)多地設(shè)立“環(huán)保警察”打擊污染環(huán)境犯罪
更新時(shí)間：2014-10-13 08:45:08點(diǎn)擊次數(shù)：1129次字號(hào)：T|T
新華網(wǎng)廣州10月11日電（記者陳寂）廣東佛山市公安局近日在其經(jīng)偵支隊(duì)成立環(huán)境犯罪偵查大隊(duì),，并在所有下轄區(qū)分局經(jīng)偵大隊(duì)設(shè)置環(huán)境犯罪偵查隊(duì)伍,，成為廣東省首個(gè)正式設(shè)立的“環(huán)保警察”機(jī)構(gòu)。在中國(guó)重要制造業(yè)城市佛山，這一專(zhuān)職警種的設(shè)立旨在強(qiáng)化打擊污染環(huán)境違法行為,，改變“企業(yè)無(wú)賴(lài)、環(huán)保無(wú)奈”的執(zhí)法局面,。
在此之前,，“環(huán)保警察”隊(duì)伍已陸續(xù)在中國(guó)多地亮相，打擊環(huán)境犯罪進(jìn)入專(zhuān)業(yè)化新階段,。2013年9月,，湖北首支環(huán)境保護(hù)警察支隊(duì)在黃石市公安局掛牌成立。2014年6月,，安徽省銅陵縣環(huán)保治安辦掛牌成立,，成為該省首支“環(huán)保警察”隊(duì)伍。而河北與遼寧兩省,，則分別在省級(jí)公安部門(mén)成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì),，負(fù)責(zé)全省環(huán)境安全保衛(wèi)。環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻的河北省還設(shè)置了省市縣三級(jí)“環(huán)保警察”體系,，實(shí)現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法力量全覆蓋,。
“環(huán)保警察隊(duì)伍的成立，最重要的意義在于環(huán)保執(zhí)法效能的提高,，體現(xiàn)在證據(jù)搜集,、案件定性還有人員控制上?！狈鹕绞泄簿纸?jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)徐舟告訴記者,。
據(jù)了解，佛山市公安局環(huán)境犯罪偵查中隊(duì)側(cè)重于針對(duì)刑法第三百三十八條規(guī)定的“污染環(huán)境罪”進(jìn)行刑事執(zhí)法,，這同國(guó)內(nèi)多地“環(huán)保警察”的職能相似,。
環(huán)保部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染的一般的、未構(gòu)成犯罪的行為作出行政處罰,，比如罰款,、停業(yè)整頓等，而環(huán)保警察的刑事執(zhí)法則是對(duì)破壞環(huán)境構(gòu)成刑事犯罪的進(jìn)行偵查,，將嫌疑人繩之以法,。
廣東省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)周全認(rèn)為，成立“環(huán)保警察”機(jī)構(gòu)之后,，因?yàn)樗袕?qiáng)制權(quán),，會(huì)縮短辦案時(shí)間，回應(yīng)社會(huì)打擊環(huán)境犯罪的需求,。
徐舟說(shuō),，“污染環(huán)境的人,，其實(shí)都是一批追求利潤(rùn)最大化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，之前很多人認(rèn)為大不了就停業(yè)整頓,，罰一點(diǎn)錢(qián)而已,。有了公安這支專(zhuān)職執(zhí)法力量，對(duì)方就會(huì)明白,，污染環(huán)境可能會(huì)坐牢,，這大大提升了對(duì)環(huán)境污染違法犯罪的震懾力?！?/span>
據(jù)了解,，全國(guó)多地環(huán)保警察目前多通過(guò)三種方式執(zhí)法：一是環(huán)保部門(mén)提供線索，根據(jù)前期檢測(cè),，夠得上刑事案件標(biāo)準(zhǔn)的，移交警方偵辦,，這是一種傳統(tǒng)模式,；第二種是警方主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，事先介入調(diào)查取證,，同時(shí)提前商情環(huán)保部門(mén),，聯(lián)合執(zhí)法，依據(jù)后者監(jiān)測(cè)認(rèn)定,；再者就是接群眾舉報(bào)和社區(qū)民警反映后,，主動(dòng)出擊。
“群眾可以撥打110舉報(bào)環(huán)境污染犯罪行為,，環(huán)境污染犯罪也納入社區(qū)警務(wù)的排查內(nèi)容,，也就意味著環(huán)保警察不僅盯著大企業(yè)，也不放過(guò)居民區(qū)里的各種違法小作坊,?！毙熘鄹嬖V記者。
9月底佛山環(huán)保警察籌建之際,，警方便和環(huán)保部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,，分別檢測(cè)出兩家鋁型材生產(chǎn)企業(yè)私自投排重金屬超標(biāo)廢水，而且廢水中總鉻,、鎳和鉛濃度均遠(yuǎn)超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)3倍以上,，警方已分別將兩廠經(jīng)營(yíng)者刑事拘留和采取強(qiáng)制措施。
佛山市公安局環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)長(zhǎng)郭曉明表示,，從2013年6月到今年8月,，佛山警方一共偵辦16宗涉污染環(huán)境罪案件，數(shù)量并不多,。目前對(duì)于環(huán)保警察而言,，迫切需要解決的是與環(huán)保局籌建聯(lián)合執(zhí)法辦公室,，有針對(duì)性地研判監(jiān)管企業(yè)的名錄和排污信息，對(duì)涉嫌犯罪的適時(shí)依法實(shí)施打擊,。另外就是對(duì)民警環(huán)境犯罪執(zhí)法進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),，全力打造專(zhuān)業(yè)警種，對(duì)犯罪行為實(shí)施專(zhuān)業(yè)化打擊,。
新華網(wǎng) (編輯：朱 澤)
