今天(31日)在杭閉會的省十二屆人大常委會第十一次會議,,作出《關(guān)于保障和促進(jìn)建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活的決定》,。根據(jù)《決定》,縣級以上政府將完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價體系,,把資源消耗,、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入對下級政府的考核內(nèi)容,;根據(jù)不同區(qū)域主體,、功能要求和目標(biāo)定位實行差異化評價考核,引導(dǎo)各地差異化發(fā)展,;建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,,對因盲目決策造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的,不論相關(guān)責(zé)任人是否在職,,均應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)責(zé)任,。
《決定》既從省人大常委會的角度闡明建設(shè)“兩美”的意義和要求,又對“一府兩院”以及人大常委會的主要職責(zé)提出要求,,并對公民,、法人和其他組織的義務(wù)作出規(guī)定,為全社會共同參與和推進(jìn)“兩美”建設(shè)提供了制度保障,。
特別值得一提的是,,《決定》要求建立完善源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管,、惡果嚴(yán)懲的體制機(jī)制,,嚴(yán)厲查處破壞生態(tài)、污染環(huán)境的違法行為,。今后,,各級政府及有關(guān)部門要實行最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,實行節(jié)能減排降碳總量管制,;加大執(zhí)法力度,,完善環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)厲查處破壞生態(tài),、污染環(huán)境的違法行為,將環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,,及時向社會公布違法者名單,。
建設(shè)“兩美”,監(jiān)督不可或缺。根據(jù)《決定》,,省人大常委會將及時制定或修改完善相應(yīng)地方性法規(guī),。各級人大常委會將依法行使重大事項決定權(quán),就本行政區(qū)域內(nèi)推進(jìn)建設(shè)美麗浙江,、創(chuàng)造美好生活工作的重大問題及時提出要求,,作出部署;通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)預(yù)算審查,、執(zhí)法檢查,、專題詢問、聽取審議專項工作報告,、規(guī)范性文件備案審查等形式,,加強(qiáng)對同級政府、法院,、檢察院貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)以及本決定情況的監(jiān)督。
《決定》還明確,,各級政府及有關(guān)部門要暢通環(huán)境信息公開渠道,,建立健全環(huán)境信息公開制度,確保公眾的環(huán)境知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),,積極實施違法行為有獎舉報制度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,。同時,鼓勵公民,、法人和其他組織增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,,承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會責(zé)任,切實履行法律,、法規(guī)規(guī)定的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)義務(wù),,發(fā)現(xiàn)有破壞生態(tài)和污染環(huán)境行為的,依法予以投訴,、舉報,。鼓勵符合條件的社會組織依法提起環(huán)境保護(hù)公益訴訟。(記者 廖小清 通訊員 林麗嫻 盛相良)