今天（31日）在杭閉會的省十二屆人大常委會第十一次會議，作出《關(guān)于保障和促進(jìn)建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活的決定》。根據(jù)《決定》，縣級以上政府將完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價(jià)體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入對下級政府的考核內(nèi)容；根據(jù)不同區(qū)域主體、功能要求和目標(biāo)定位實(shí)行差異化評價(jià)考核，引導(dǎo)各地差異化發(fā)展；建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，對因盲目決策造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的，不論相關(guān)責(zé)任人是否在職，均應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)責(zé)任。

　　《決定》既從省人大常委會的角度闡明建設(shè)“兩美”的意義和要求，又對“一府兩院”以及人大常委會的主要職責(zé)提出要求，并對公民、法人和其他組織的義務(wù)作出規(guī)定，為全社會共同參與和推進(jìn)“兩美”建設(shè)提供了制度保障。

　　特別值得一提的是，《決定》要求建立完善源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、惡果嚴(yán)懲的體制機(jī)制，嚴(yán)厲查處破壞生態(tài)、污染環(huán)境的違法行為。今后，各級政府及有關(guān)部門要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，實(shí)行節(jié)能減排降碳總量管制；加大執(zhí)法力度，完善環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲查處破壞生態(tài)、污染環(huán)境的違法行為，將環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案，及時(shí)向社會公布違法者名單。

　　建設(shè)“兩美”，監(jiān)督不可或缺。根據(jù)《決定》，省人大常委會將及時(shí)制定或修改完善相應(yīng)地方性法規(guī)。各級人大常委會將依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，就本行政區(qū)域內(nèi)推進(jìn)建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活工作的重大問題及時(shí)提出要求，作出部署；通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)預(yù)算審查、執(zhí)法檢查、專題詢問、聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、規(guī)范性文件備案審查等形式，加強(qiáng)對同級政府、法院、檢察院貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)以及本決定情況的監(jiān)督。

　　《決定》還明確，各級政府及有關(guān)部門要暢通環(huán)境信息公開渠道，建立健全環(huán)境信息公開制度，確保公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極實(shí)施違法行為有獎舉報(bào)制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。同時(shí)，鼓勵公民、法人和其他組織增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會責(zé)任，切實(shí)履行法律、法規(guī)規(guī)定的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)義務(wù)，發(fā)現(xiàn)有破壞生態(tài)和污染環(huán)境行為的，依法予以投訴、舉報(bào)。鼓勵符合條件的社會組織依法提起環(huán)境保護(hù)公益訴訟。(記者 廖小清 通訊員 林麗嫻 盛相良)