據(jù)路透社報道,,美國環(huán)保局日前決定下調(diào)2014年汽油中的乙醇添加目標,,此舉從理論上來說將使“可再生能源認證碼”(RIN)的價值變?yōu)榱恪?/P>
由于美國明年的汽油中乙醇添加目標較低,煉油廠可能缺乏動力儲備“可再生能源認證碼”,。在輕松達到2014年的乙醇添加目標之后,,“可再生能源認證碼”可能會過剩。
乙醇“可再生能源認證碼”的交易價格在經(jīng)過短暫下跌后,,目前為0.21美元左右,,比美國環(huán)保局宣布消息之前低了不到0.05美元。路透社稱,,小幅下降表明對于環(huán)保局生物燃料發(fā)展“剎車”之舉,,交易者認為存在諸多變數(shù)。(1美元約合6.09元人民幣)
伊利諾依大學香檳分校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家斯科特?歐文(Scott Irwin)表示,,如果明年環(huán)保局的決定被法院駁回,、削減乙醇添加目標的某些法律依據(jù)被認定無效的話,“可再生能源認證碼”的價格將重演2013年的一幕,。市場需要對兩種結(jié)果的價格進行平衡,,從而形成了現(xiàn)在的價格。按照目前的價格而言,,環(huán)保局的提案在法律訴訟中被推翻的幾率有20%,。由此產(chǎn)生的不確定性溢價意味著,今后數(shù)月“可再生能源認證碼”還將繼續(xù)增加汽油的成本,。
乙醇“可再生能源認證碼”的價格從去年12月底的大約0.05美元美分飆升到今年7月中旬的1.45美元,,推高了汽油價格,并為煉油廠拒絕添加乙醇提供了有力的論據(jù),。在8月份,,美國環(huán)保局表示將使用法律中的彈性條款來降低2014年乙醇添加指令之后,“可再生能源認證碼”價格暴跌,。
在日前的聲明中,,美國環(huán)保局表示,,將把2014年的乙醇添加指令從法律規(guī)定的144億加侖降低到130億加侖?!翱稍偕剂蠀f(xié)會”等乙醇支持者也暗示,,他們可能會采取法律行動阻止環(huán)保局的決定生效。(1加侖約合3.79升)
路透社預計在明年6月環(huán)保局正式?jīng)Q定之前,,不會有相關(guān)法律障礙產(chǎn)生,。即便是屆時環(huán)保局被起訴,法庭最快的結(jié)案時間也將花費90天左右,,這意味著“可再生能源認證碼”的實際價值還可以保持一段時間,。
為了讓明年的乙醇指令下降到130億加侖,環(huán)保局利用了名為“一般豁免權(quán)”的法律概念,。該條款允許環(huán)保局在其認為“國內(nèi)供應不足”時削減乙醇指令,,但并未具體規(guī)定“國內(nèi)供應不足”的內(nèi)容。環(huán)保局認為,,該條款廣泛而含糊的措辭為其提供了自由裁量權(quán),,在其認為合適時可以削減乙醇指令。
在環(huán)保局的決定生效之前,,其可能會面臨兩個法律障礙,。專注于能源問題的律師認為,其中的關(guān)鍵問題是法院決定怎么做,。其中一個訴訟是10月份煉油行業(yè)對環(huán)保局發(fā)起的一系列訴訟,,煉油廠認為環(huán)保局2013年指令目標的發(fā)布時間比規(guī)定晚了8個月,以至于讓煉油廠難以完成,。如果達成和解,,2013年乙醇添加指令有可能會削減一部分,,并具有追溯效力,。
如果環(huán)保局使用“國內(nèi)供應不足”的理由來堅持其削減2014年乙醇指令的決定,乙醇和其他可再生能源組織將對環(huán)保局發(fā)起另一個法律障礙,。