國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月25日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署做好糧食收儲(chǔ)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,，研究決定完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,，確定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的政策措施。

　　會(huì)議指出,，要多措并舉,，加強(qiáng)收儲(chǔ)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保糧食顆粒歸倉(cāng),。一要大力促銷(xiāo)騰庫(kù),，采取定向銷(xiāo)售等辦法，消化臨儲(chǔ)糧和陳糧,，為新糧騰出倉(cāng)容,。結(jié)合近期對(duì)國(guó)務(wù)院決策部署落實(shí)情況的全面督查，開(kāi)展專項(xiàng)檢查,，確保所有國(guó)家糧倉(cāng)用于儲(chǔ)糧,，對(duì)挪作他用的，要堅(jiān)決糾正,、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。二要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式,，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以東北地區(qū)和南方稻谷產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),，今明兩年新建倉(cāng)容1000億斤,。支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶等建設(shè)有烘干設(shè)備的儲(chǔ)糧設(shè)施,。三要完善糧食經(jīng)營(yíng)者庫(kù)存制度,，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)多購(gòu)多存,。四要強(qiáng)化地方政府特別是銷(xiāo)區(qū)責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí)地方儲(chǔ)備任務(wù)，今年增加地方儲(chǔ)備500億斤,。督促銷(xiāo)區(qū)按照不低于6個(gè)月市場(chǎng)供應(yīng)量要求,，確保糧食儲(chǔ)備到位。提高倉(cāng)儲(chǔ)管理信息化水平,，保證糧儲(chǔ)安全,。

　　會(huì)議確定，一是在保護(hù)農(nóng)民利益前提下,，推動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策逐步向農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度轉(zhuǎn)變,。從大豆和棉花入手,，分品種推進(jìn)補(bǔ)貼試點(diǎn)，當(dāng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí),，補(bǔ)貼農(nóng)民,，保證農(nóng)民基本收益；當(dāng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格升高導(dǎo)致物價(jià)總水平上漲過(guò)快時(shí),，補(bǔ)貼低收入群體,，保障基本民生。二是明確政府責(zé)任,。中央政府重點(diǎn)調(diào)控谷物,、棉花、油料,、糖料等,，其他農(nóng)產(chǎn)品主要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，地方政府也要承擔(dān)穩(wěn)定市場(chǎng)的責(zé)任,。

　　三是在保證谷物基本自給,、口糧絕對(duì)安全的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好進(jìn)出口和國(guó)家儲(chǔ)備調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求的作用,，防止農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)度波動(dòng),。

　　會(huì)議指出,，要突出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，做好政府引導(dǎo),，讓調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長(zhǎng),、惠民生互為助力。一要營(yíng)造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”,。加大薄弱環(huán)節(jié)投資力度,，加快改善中西部交通、信息,、能源等基礎(chǔ)設(shè)施,，強(qiáng)化財(cái)稅、金融等服務(wù),，做好人才開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)配套,。二要發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，注重政策引導(dǎo),，促進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,，推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和加工組裝產(chǎn)能向中西部轉(zhuǎn)移。結(jié)合“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等建設(shè),，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。三要發(fā)揮資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化資源型產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)向,。有序推進(jìn)西部煤炭和現(xiàn)代煤化工,、西南水電、北方風(fēng)電,、沿海造船等基地建設(shè),。京津冀、長(zhǎng)三角,、珠三角地區(qū),，除熱電聯(lián)產(chǎn)外禁止新建燃煤發(fā)電等高耗能高污染項(xiàng)目。四要深化產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作,。在西部地區(qū)建設(shè)向西開(kāi)放產(chǎn)業(yè)平臺(tái),，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外開(kāi)拓市場(chǎng)。五要實(shí)施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,，切實(shí)保護(hù)環(huán)境,，節(jié)約集約用地用水。通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和布局優(yōu)化促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí),、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。