昨日,,記者從物價(jià)及城管部門獲悉,,《東莞市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》(修訂征求意見稿)(以下簡(jiǎn)稱“意見稿”)正在面向社會(huì)公開征集意見。根據(jù)意見稿,,生活垃圾處理費(fèi)將實(shí)行政府定價(jià),,其中在征收過程必須實(shí)行亮證收費(fèi)及收費(fèi)公示。
低保對(duì)象等可免收
根據(jù)意見稿,,生活垃圾是指在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槿粘I钐峁┓?wù)活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物,,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定,,視為生活垃圾的固體廢物(包括建筑垃圾和渣土,,不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物)。所涉的生活垃圾處理費(fèi)是指對(duì)生活垃圾進(jìn)行清掃,、收集,、運(yùn)輸和處置所發(fā)生的費(fèi)用。
意見稿明確,,低保對(duì)象,、本市戶籍及駐莞部隊(duì)的殘疾軍人、革命烈士(含因公犧牲和病故軍人)遺屬,、在鄉(xiāng)孤老優(yōu)撫對(duì)象免收生活垃圾處理費(fèi),。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、管委會(huì))應(yīng)按規(guī)定確定減免收取生活垃圾處理費(fèi)的對(duì)象,,不得隨意擴(kuò)大減免范圍,。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、管委會(huì)),、各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)生活垃圾處理收費(fèi)的管理,,提高生活垃圾處理費(fèi)的收繳率。具體應(yīng)針對(duì)不同的收費(fèi)對(duì)象采取措施,,督促其按時(shí)繳交,。意見稿還提出,生活垃圾處理費(fèi)可委托有關(guān)單位代收,。生活垃圾處理費(fèi)收入中可提取一定比例向代收單位支付手續(xù)費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格部門會(huì)同財(cái)政部門制定,,并由財(cái)政部門按上繳財(cái)政數(shù)核撥,。
將采用多種計(jì)收方式
在具體征收方式上,考慮到今年?yáng)|莞擬開征垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)等實(shí)際情況,,意見稿提出,,生活垃圾處理費(fèi)將實(shí)行政府定價(jià),。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可按照每戶、每人產(chǎn)生的生活垃圾量,,營(yíng)業(yè)面積或用水量折算等計(jì)收方式制定,,但不得對(duì)同一對(duì)象采取多種方式重復(fù)計(jì)費(fèi)。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式的制定或調(diào)整,,由市城市綜合管理局提出方案,,經(jīng)市價(jià)格主管部門審核并進(jìn)行價(jià)格聽證后,報(bào)市人民政府審批,,并報(bào)省價(jià)格,、建設(shè)行政主管部門備案。收取生活垃圾處理費(fèi)后,,不得再收取與生活垃圾處理相關(guān)的其他費(fèi)用,。
與此同時(shí),征求意見稿認(rèn)為,,收取生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行亮證收費(fèi)和收費(fèi)公示,。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)填寫《東莞市生活垃圾處理收費(fèi)申請(qǐng)表》,到市價(jià)格主管部門申領(lǐng)收費(fèi)證明,。代收單位應(yīng)當(dāng)先取得執(zhí)收單位的書面委托,,再按照上述程序申領(lǐng)收費(fèi)證明。
費(fèi)用納入財(cái)政專戶管理
另外,,生活垃圾處理費(fèi)納入財(cái)政專戶管理,,專項(xiàng)用于生活垃圾清掃、收集,、運(yùn)輸和處置的支出,,任何部門和單位不得截留、挪用,。生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)資金的管理辦法由市城市綜合管理局會(huì)同市財(cái)政局,、價(jià)格主管部門另行制定。
在此基礎(chǔ)上,,市價(jià)格主管部門將加強(qiáng)生活垃圾處理收費(fèi)的監(jiān)督檢查,,對(duì)違反規(guī)定自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為,,應(yīng)依法嚴(yán)肅查處,。對(duì)擠占、挪用生活垃圾處理費(fèi)的行為,,由財(cái)政,、審計(jì)、監(jiān)察等部門依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,。(記者 黃少宏)