龍年春節(jié),，廣西柳州飲用水保衛(wèi)戰(zhàn)牽動(dòng)國(guó)人的心。有關(guān)專家在接受記者采訪時(shí)表示,，此次鎘污染事件雖然發(fā)生在局部地區(qū),，但折射出的卻是整個(gè)國(guó)家重金屬污染治理的難題。
重金屬污染事件頻發(fā)
重金屬污染是指由重金屬或其化合物造成的環(huán)境污染,，常見(jiàn)的有鉛污染,、鎘污染、汞污染,、砷污染,、鉻污染等。近年來(lái),，隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快,，涉及重金屬排放的行業(yè)越來(lái)越多，包括礦山開(kāi)采,、金屬冶煉,、化工、印染,、皮革等,，加之一些污染企業(yè)違法開(kāi)采、超標(biāo)排污等問(wèn)題突出,，重金屬污染事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì),。
僅報(bào)道的鎘污染事件，近幾年有名的就有：2005年廣東北江韶關(guān)段鎘嚴(yán)重超標(biāo)事件,；2006年湘江湖南株洲段鎘污染事件,；2009年湖南省瀏陽(yáng)鎘污染事件；2012年廣西龍江鎘污染事件,。其他重金屬污染,，以“血鉛超標(biāo)”為例，已涉及陜西,、安徽,、河南,、湖南、福建,、廣東,、四川、湖南,、江蘇等10多個(gè)省份,。
來(lái)自國(guó)家環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示，2009年,，重金屬污染事件致4035人血鉛超標(biāo),、182人鎘超標(biāo)，引發(fā)32起群體性事件,；2010年，重金屬污染事件發(fā)生14起,，其中9起為血鉛事件,。
去年10月，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第23次會(huì)議上報(bào)告稱,，當(dāng)前“損害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題比較突出,。”去年1月~8月,，全國(guó)發(fā)生11起重金屬污染事件,，其中9起為血鉛事件。在全國(guó)排查的4.46萬(wàn)家化學(xué)品企業(yè)中,，72％分布在長(zhǎng)江,、黃河、珠江,、太湖等重點(diǎn)流域沿岸,，距離飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)不足1公里的占12.2％,。電子廢棄物,、工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量持續(xù)增加,，有198.2萬(wàn)噸鉻渣亟待處置,。全國(guó)約有1.2萬(wàn)座尾礦庫(kù)，其中危,、險(xiǎn),、病庫(kù)占12.4％，對(duì)周圍水和土壤環(huán)境污染嚴(yán)重,。
專家表示,，不同于其他污染物的可降解特性,，重金屬污染物不僅不可降解，還能在環(huán)境里累積和循環(huán),，污染一次貽害無(wú)窮,。
“中國(guó)的重金屬污染問(wèn)題已持續(xù)多年，已經(jīng)從一個(gè)點(diǎn)擴(kuò)展到面,，從局部擴(kuò)展到全國(guó),。”張景來(lái)說(shuō),，究其原因,，既有企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后等客觀原因,，更有思想觀念,、管理方式和監(jiān)管力度等主觀問(wèn)題。
“這樣的發(fā)展有什么意義,？”
據(jù)報(bào)道,，位于龍江柳州段上游的河池市是本次鎘污染團(tuán)的發(fā)源地，當(dāng)?shù)亟陙?lái)類似重金屬污染事件時(shí)有發(fā)生,。2008年10月,，河池市金城江區(qū)一家冶煉企業(yè)含砷廢水外溢污染井水，導(dǎo)致450人尿砷超標(biāo),、4人輕度中毒,；1999年，河池某水廠也曾發(fā)生砷污染事件,。
河池是廣西有色金屬工業(yè)重要基地,，地方經(jīng)濟(jì)與采礦、冶煉業(yè)有著重要的依存關(guān)系,。以去年12月為例,，該市外貿(mào)出口總額約9000多萬(wàn)美元，其中,，七成以上來(lái)自有色金屬工業(yè)品,。有色金屬行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)利益的糾葛，使污染防治變得越來(lái)越復(fù)雜,。
“不損害健康的環(huán)境是民眾生活的底線,。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的就是要讓大家過(guò)上更好的生活，喝上干凈的水,，呼吸清新的空氣,，吃上放心食品。如果為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而污染了環(huán)境,，損害了人的健康甚至危及生命,，這樣的發(fā)展有什么意義？”龍江鎘污染事件發(fā)生后,，類似疑問(wèn)不斷見(jiàn)諸媒體,。
張景來(lái)認(rèn)為，解決包括重金屬污染在內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題,，必須從轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,、發(fā)展方式入手，從源頭上控制,。
“近幾年,，國(guó)家雖然出臺(tái)了一些防治重金屬污染的政策，但約束性不強(qiáng),，在一些地方政府謀求強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)利益沖動(dòng)面前收效甚微,。以采礦為例，因?yàn)槌杀据^低,，一些地方盲目無(wú)序開(kāi)發(fā),，甚至低價(jià)出口，根本無(wú)視相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的巨大破壞,。”
張景來(lái)說(shuō),，應(yīng)從國(guó)家意志層面出臺(tái)剛性制度,，平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。同時(shí),，相應(yīng)的環(huán)保制度必須得到有效落實(shí),。包括嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度（新建,、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目以及區(qū)域性開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的污染治理設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)）,、建立并完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)?！罢l(shuí)污染誰(shuí)治理”政策等,。